一、2023年工作总结

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。今年以来，在区委、区政府的领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进产业兴盐、创新驱动，着力推动盐田城市更新和土地整备工作高质量发展，为盐田区加快建设沙头角深港国际消费合作区和全球海洋中心城市核心区提供空间支撑。

　　（一）强化政治引领，落实全面从严治党主体责任。

　　一是抓好理论学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”、“三会一课”等制度，抓好党的二十大精神学习贯彻落实，按照党中央决策部署和省市区委工作部署，推动主题教育走深走实。二是强化组织建设，坚持民主集中原则，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，建立健全内部议事制度，全局各类重要事项均落实民主决策，队伍凝聚力和战斗力不断加强。三是加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实履行“一岗双责”，做到廉政建设与各项工作同部署、同落实，全面提升风险防控能力。

　　（二）坚持高位统筹，加快推动重点项目实施。

　　一是高位谋划、高标部署城市更新工作，上半年召开全区城市更新攻坚拔寨现场会和更新项目五年计划工作会，进一步统一思想、凝聚共识、汇聚力量，成立重大项目推进指挥部，制定专班工作方案，实施任务上墙、挂图作战。二是重点更新项目加快推进，其中核心引擎项目小梅沙片区美高梅酒店、梅沙客厅、觐海广场（一期）完成竣工验收、文旅项目正按照2024年五一前开放目标加速建设；旧墟镇片区完成建筑方案国际竞赛，一期项目完成实施主体确认；田心工业区完成规划审批、创智核心区完成统筹规划研究、江屋村二期完成土地出让，黄必围片区城中村改造试点工作有序推进。

　　（三）锚定工作目标，全力以赴攻坚年度任务。

　　一是坚持目标导向，年初按照上级下达的各项指标，将全年工作任务目标细化分解，形成全年工作一张表，全局工作一盘棋，实现“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任节点化”，挂图作战，每周督办，按月评估，高效推进。市对区“城市发展空间保障”绩效考核5项任务全面完成。二是城市发展空间保障有力，全年完成城市更新计划立项29公顷（含调整），规划审批21公顷（含修改），筹集产业空间38万平方米、公共住房6000余套、学位2220座，超额完成全年计划任务数；全年竣工验收总建筑面积111万平方米，竣工项目数和面积数均创历史新高，共释放产业空间16万平方米、交付公共住房980套，投入使用公共配套设施37处，为“合作区+核心区”建设提供了强有力的空间支撑。三是固定资产投资成效显著，任务量和完成值均接近全区一半，并且圆满完成年度招商引资任务，引进登记企业2家，为辖区经济高质量发展贡献更新整备力量。

　　（四）聚焦城市品质，打造盐田特色城区风貌。

　　一是进一步完善盐田城市更新专家平台和盐田城市更新规划建筑景观技术平台“双平台”。研究制定《盐田区城市更新“双平台”咨询工作规则》，提出“双平台”咨询工作标准化、规范化措施，明确咨询工作流程等，提高“双平台”运作效率；研究制定《盐田区城市更新专家平台管理办法》，研究专家平台管理措施，明确专家职责、选取等相关要求，促进专家平台规范化运行。二是创新开展城市更新项目设计品质管控机制研究。构建涵盖城市更新项目全链条全流程的“多角色、多领域、协同式、可生长”设计品质管控工作机制，建立立面品质管控措施，全流程把控立面建成效果与方案的一致性。三是推行历史记忆空间活化利用。在建筑设计阶段，要求项目单位编制“城市记忆空间建筑演绎专篇”，衔接落实规划阶段相关研究，提出记忆空间元素在建筑设计阶段的落实方案；在竣工验收阶段，要求项目单位设立智慧展示平台，引导市民关注城市空间变迁，品质盐田特色进一步凸显。主导开展的《盐田区城市更新与记忆空间共生研究》课题获得2023年度广东省优秀城市规划设计二等奖，形成城市更新历史保护的盐田范例。

　　（五）狠抓土地整备，推动空间拓展提质增效。

　　一是严格抓好储备地管理，按照底数清、管理严的要求，全年严格做好国有储备地管理工作，全力保障“合作区+核心区”建设。二是全力保障地铁建设用地，按照“主动介入、积极协商，先行入场、再商补偿”的思路推进地铁8号线征拆工作，保障地铁建设优先入场，优先施工，圆满完成年度征拆工作，推动8号线二期年底顺利通车。三是重点整备项目取得突破性进展，盐田港东港区整备项目完成土地入库；城投20小区整备项目完成签订补偿协议；平盐铁路征收项目搬迁谈判全面启动；中英街整备项目规划通过市图则委审议，签约工作全面展开；沙头角口岸重建项目已与边检站签订补偿协议；石头围二期市政工程已进场施工。

　　二、2024年工作计划

　　我们将要紧紧围绕区委六届三次全会全力打造“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”的目标要求，按照“围绕中心、服务大局、建设队伍、追求卓越”的工作思路，实施“启航+安稳”3+2工程，为深港合作赋能，为产业创新拓展空间，为民生幸福筑城，防范化解风险，锻造过硬队伍，为盐田“合作区+核心区”建设、高质量发展贡献更新整备力量。

　　（一）坚持党建引领，推动党建与业务融合发展。

　　一是强化思想武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会习近平总书记在中央经济工作会议精神以及党的创新理论，采取每日学、重点学、全员学等方法，通过“第一议题”，理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”、主题党日等多种形式开展专题学习，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是压实党建责任。牢固树立党建工作主责意识，结合城市更新和土地整备工作实际，找准党建工作的着力点和突破口，不断探索党建工作新方法，使党建工作“接地气”，杜绝“两张皮”的不足，以愿景目标为牵引，以制度机制做保障，最大限度地提升和发挥独特政治优势，为全面实现年度奋斗目标注入强大动力。三是锻造过硬队伍。聚焦任务的堵点、难点、卡点问题，一级带着一级干，坚定完成任务的信心和决心，以“强正气、蓄锐气、有朝气、接地气、增底气”五种风气为要求，打造一支让区委、区政府放心的，敢打硬仗、能打胜仗的更新整备铁军。

　　（二）坚持规划先行，做好空间与时序统筹。

　　一是统筹做好规划研究，结合盐田区城市更新和土地整备“十四五”规划和市政、公配等配套子规划，以及前期系列统筹规划研究成果，切实有效指导计划立项和规划审批工作，完成洪安围等项目规划审批。二是统筹完善支撑体系，合理布局公共配套设施，坚持补缺口补短板，通过城市更新加大公共配套供给，通过规划筹集居住空间26万平方米，产业空间2.4万平方米，公共配套3万平方米，公共住房6万平方米，贡献学校1所。三是统筹谋划项目储备，确保项目不断档，进一步挖潜辖区具备一定更新改造条件的项目，分类梳理城中村项目、老旧住宅区及其他低效用地项目，分类梳理存量项目和潜在项目，形成储备项目库。

　　（三）坚持重点带动，推动更新项目落地实施。

　　聚焦核心引擎项目，抓好重点项目关键环节，引领带动片区项目全面提速，实现固定资产投资和土地供应再上新台阶。一是全面加快推进小梅沙片区和墟镇片区整体改造进度，重塑片区景观格局和功能品质，早日实现蝶变升级。二是积极争取市级支持，加快推进田心工业区项目方案调整和市场主体公选工作，打造沙头角深港旅游消费合作区核心引擎标杆。三是合力攻坚东顺厂房、沙保第四生活区、元墩头村等项目，做到成熟一个、建设一个，实现更新项目滚动式开发。

　　（四）坚持民生保障，推进重点征拆任务落实。

　　一是高质量推进房屋征收工作，继续开展平盐跌路、地铁8号线用地征拆补偿工作，确保征拆考核任务继续保持100%完成，全力保障铁路和地铁建设用地。二是高效率推进土地整备工作，加快开展区城投20小区、中英街步步街、沙头角口岸等项目土地整备工作，完成补偿协议签订及土地入库。三是高标准做好国有储备地管理工作，加大日常巡查力度，全面规范国有储备地管理秩序，做到在库管理规范有序，出入库及时准确，确保国有储备地管理安全规范。

　　（五）坚持品质营城，打造精品魅力滨海城区。

　　一是继续推动盐田区城市更新专家平台和规划建筑景观平台“双平台”建设，依托《盐田区城市更新“双平台”咨询工作规则》《盐田区城市更新专家平台管理办法》，促进平台规范化、标准化、高效化运行。二是坚持开展城市更新项目设计品质管控机制研究，构建涵盖城市更新项目全链条全流程的“多角色、多领域、协同式、可生长”设计品质管控工作机制。三是实施历史记忆空间留存，促进记忆空间元素在建筑设计阶段的活化利用，建立城市空间时空对话的智慧展示平台，让城市留得住记忆，让人们记得住乡愁。

　　（六）坚持精细管理，强化工作机制体系建设。

　　一是坚持目标导向，持续从“三个周期”对全区城市更新项目进行倒排工期，将工作任务目标分解成具体工作，形成全年工作“一张表”，全局工作“一盘棋”，通过挂图作战，每周督办，按月评估，高效推进，确保完成各年度目标。二是加强法治建设，严格落实法律顾问制度，保证行政决策依法依规，结合城市更新条例，修订完善《盐田区城市更新实施办法》，做好政策宣讲，防范化解风险，维护平稳安定的社会环境。三是强化内控管理，加强标准化建设，规范行政审批行为，制定及优化内控制度，形成按制度办事、靠制度管人的良好机制，把作风建设与思想政治建设、机关文化建设有机结合起来，把简单的事做到极致，把平凡的事做到卓越，把本职工作做到尽善尽美，形成风清气正、追求卓越的城市更新和土地整备廉政文化。

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